Тимур Нагуманов раскрыл видение долгосрочной стратегии развития Альметьевска

На XV отчётной сессии Совета Альметьевского муниципального района и XV заседании городского Совета озвучены результаты 2021 года и задачи на 2022 год.

Стремимся к самодостаточности

Альметьевск – город с развитыми общественными пространствами благодаря участию ПАО «Татнефть» и поддержке республики. Но он не застрахован от рисков, с которыми часто сталкиваются моногорода.

Сегодня нефтяная отрасль обеспечивает 60% рабочих мест. По российскому и зарубежному опыту можно сказать, что моногорода обретают устойчивость и самодостаточность, когда одна отрасль связывает до трети населения, а остальные трудятся в сервисной сфере. Такой формат позволяет им полностью перекрыть все потребности. Опираясь на этот факт, глава района Тимур Нагуманов определил главный вектор развития:

– Сохраняя и укрепляя позиции в нефтяной отрасли, нужно кратно нарастить сферу услуг и сервиса. Привлечение промышленных предприятий – важное направление. Но самое выгодное, что можем предложить, – особые экономические зоны и ТОСЭР, а они уже рационально распределены по всей республике. Нужно делать ставку на компании, основная капитализация которых – интеллектуальный ресурс.

Таким критериям соответствуют, например, управляющие офисы крупных компаний, предприятия IT-сферы, сервисы и услуги, а также креативная индустрия. Чтобы наполнить Альметьевск такими организациями, он должен стать местом, куда хочется переехать.

Эти цели преследует концепция «15-минутного города» – компактного населённого пункта, жители которого не знают транспортных проблем. При этом город достаточно обеспечен сервисом, досугом и возможностью самореализации. Этот принцип лёг в основу поставленных на ближайший период задач.

Развитие бизнеса – инвестиционная привлекательность

Прошлый год был позитивнее для альметьевской экономики, чем предшествующий. Но достичь допандемийного уровня не удалось.

– Нужно активнее работать над созданием оптимальных условий для развития бизнеса, чтобы наглядно доказать нашу инвестпривлекательность, сосредоточиться на формировании сервисного направления и привлечении новых бизнес-резидентов, – подчеркнул глава района.

В Альметьевск уже переехали и наладили свою работу управляющий офис группы компаний «Римера» и головной офис банка «Зенит». Тимур Нагуманов предложил масштабировать этот опыт и выйти на связь с ещё большим числом компаний. Также он выразил надежду на активность предпринимательского сообщества, ведь развитие малого бизнеса не менее важно для повышения комфортности.

«Нужно вытеснять с рынка неэффективные управляющие компании»

В строительстве мы в числе лидеров по общей площади жилой застройки. В нашем районе обеспеченность жильём превышает показатели других муниципалитетов.

Тем не менее важно не только количество, но и качество: характеристики застроек, использование современных и востребованных проектов, расположение, обеспеченность инфраструктурой, архитектурный облик, разнообразие ценовых категорий и, конечно, качество услуг ЖКХ.

– К сожалению, уровень коммунальных услуг оставляет желать лучшего. УК не воспринимаются как поставщики коммерческих услуг ни клиентами, ни даже собственными работниками. Люди вообще не понимают, как устроен этот рынок, потому что с ними не ведут открытого диалога. Компании не собирают обратной связи, не знают уровень удовлетворённости населения  работой. За них это делает муниципалитет, – прокомментировал Тимур Нагуманов.

По мнению главы, нужно оттачивать нормативную базу, повышать культуру потребления услуг ЖКХ, вести просветительскую работу среди населения и вытеснять с рынка неэффективные компании. Внедрение рыночных механизмов и повышение конкуренции переломят нынешнюю ситуацию.

От города машин к городу пешеходов

Тимур Нагуманов назвал автомобилизацию главной угрозой комфортного города:

– О каком удобстве может идти речь, если дворы – поля сражений за парковочные места, улицы – в пробках, а в распахнутые окна вместо свежего воздуха проникают выхлопные газы?

Важные условия для отказа от личных автомобилей – обеспечение пешеходной доступности, развитие велосипедного и индивидуального электротранспорта, а также общественный транспорт. Благодаря проекту «Татнефти» первые два инструмента реализованы в Альметьевске на высоком уровне, но городские перевозки – болевая точка.

– У нас конфликт интересов. Для перевозчиков это убыточное дело. Без должной компенсации они вынуждены экономить на всём, стремиться к полному наполнению салонов, минимальному количеству выездов и максимальной стоимости проезда. Но представления пассажиров о комфортном передвижении диаметрально противоположны, – пояснил Тимур Дмитриевич.

По словам главы, варианты, которые были бы удобны как перевозчикам, так и жителям, требуют непосильных расходов для районного бюджета. Тимур Нагуманов от лица всех муниципалитетов республики обратился к председателю Госсовета РТ Фариду Мухаметшину с просьбой оказать поддержку в комплексном решении транспортной проблемы.
Эффективное сельское хозяйство

Прошлый год был непростым: сельхозпроизводители столкнулись с засухой, испытывали проблемы с кормами. Были приняты меры государственной поддержки, выделялись значительные средства на преодоление кризиса.

У этой ситуации есть и обратная сторона. Как отмечает глава района, регулярные госпомощь и дотирование отрасли снижают рыночные механизмы развития: внутренняя конкуренция падает, неэффективные хозяйства живут лишь за счёт поддержки, при этом не уступают место более сильным коллегам.

– Иждивенческие настроения не стимулируют поиск путей оптимизации бизнеса, расширения рынка, привлечения инвестиций. Инвесторы же не заинтересованы в участии в дотируемом и нерентабельном секторе рынка. Мы получаем замкнутый круг. Регулярное дотирование тормозит рост эффективности вследствие естественной рыночной конкуренции, а низкоэффективные и малорентабельные хозяйства требуют регулярной поддержки, – уточнил Тимур Нагуманов.

Однако в районе есть примеры продуктивных хозяйств, должного управления и развития предприятий отрасли, успешных фермерств, развивающихся и привлекающих инвестиции.

Молодёжи нужна уверенность

Чтобы ребята, получив образование в больших городах, возвращались в родной Альметьевск, нужно, чтобы он отвечал трём главным требованиям: наличие рабочих мест, обеспеченность жилплощадью, возможность дать хорошее образование детям. Эти же условия привлекают иногородних перспективных специалистов.

– Всё реализуемо. Основная нагрузка лежит на детских садах и школах. Их наличие и качество определяют выбор места жительства, – отметил Тимур Нагуманов.

Качество дошкольного образования сейчас оценивается по методологической основе ECERS (Экерс). По её результатам станет ясна траектория дальнейшего развития. Маркер качества среднего образования – средний балл ЕГЭ. В районе отмечается тенденция роста этого показателя.

– Важно сделать так, чтобы изменения стали очевидны детям и родителям. А об успехах школьников и перспективах нашего образования узнали и за пределами района, – подчеркнул глава.

К стратегическим задачам образования Нагуманов также отнёс создание высших и средних учебных заведений, компенсирующих отток молодёжи. Около тысячи человек уезжает из Альметьевска, чтобы получить образование. Часто студенты остаются в городах обучения. Создание новых учебных заведений позволит не столько удержать ребят в родном городе, сколько компенсировать число уезжающих студентов приезжающими. Позитивный пример – проект по созданию Высшей школы нефти.

Организация досуга – туристическая витрина

Привлекательность Альметьевска для жизни и притока туристов обусловлена и наличием современной инфраструктуры досуга. По словам Тимура Нагуманова, у нас мощный потенциал для воплощения в жизнь амбициозных планов: много культурных площадок, спортивных объектов, опыт проведения крупных мероприятий.

Мы – один из успешных районов по реализации программы «Пушкинская карта». Всё больше культурные события нефтеграда становятся заметны в других городах и регионах.

– Наша задача – развить этот успех и создать событийный туристический трафик. Необходимо вести планомерную работу по переходу на межрегиональный уровень. Мы должны выйти за пределы Татарстана, создав привлекательный образ города для жизни и для туризма. Не менее важная стратегическая цель управления культуры – создание плодородной почвы для развития в Альметьевске предприятий сферы креативных индустрий, – обозначил цели глава района.

Модернизация здравоохранения

Кризисная ситуация, вызванная пандемией, близится к завершению во многих отраслях. Но в медицине облегчения не наступило. Клиники и медперсонал продолжают работать с тройной нагрузкой.

Среди задач здравоохранения Тимур Дмитриевич выделил главное направление – смещение первичных приоритетов от спасения жизни до заботы о здоровье: сохранение качества жизни, упор на профилактику.

Помимо этого, глава района сообщил приятную новость: благодаря поддержке Президента РТ началась реализация глобального проекта по модернизации ЦРБ. В будущем появится современный стационар, отвечающий самым высоким стандартам медицинского обслуживания. Проект включает в себя строительство отдельного приёмно-диагностического отделения.

От расширения к внутреннему благоустройству

Людей встречают по одёжке, а город по его облику. Благодаря республиканским президентским программам и участию компании «Татнефть» появились современные общественные пространства, облагорожены многие дворы.

– Альметьевск – среди городов-лидеров по комфортности проживания. И мы должны продолжать усиливать положительные впечатления от него и максимально тщательно отнестись к формированию узнаваемого «лица», – выразил мнение Тимур Нагуманов.

По словам главы, сейчас город исчерпал возможности расширения, а потому нужен переход к планированию городского пространства. Основная ставка делается на ревитализацию серой зоны – перевод неиспользуемых земель промышленных зон под застройку современными благоустроенными районами.

Помимо этого, будут разработаны подробные генеральный план развития, стандарты комфортных и эстетических жилых застроек, содержания городской среды; проработаны зелёный и пешеходный каркасы города.

Объём валового территориального продукта составил 454 млрд рублей, что на 25,4% больше по сравнению с 2020 годом.