Альметьевск в поисках лица

В одном из предыдущих номеров мы рассказали о прошедших общественных слушаниях по дизайн-коду города. Уточним, документ регламентирует цветовые схемы вывесок, их крупность и другие пункты, которые влияют на восприятие не только отдельно взятой организации, но и всего города в целом, если смотреть в масштабе. 

С чего все началось? 

Общественные слушания прошли в июне, но страсти по ним не утихают и до сих пор. Городские власти и ответственные за разработку дизайн-кода эксперты столкнулись с непониманием противоположной стороны – представителей малого и среднего бизнеса. Предприниматели сетовали на то, что соблюдение дизайн-кода наложит на них дополнительные издержки, которые в сложившихся обстоятельствах создадут для предприятий лишнюю нагрузку. Представители муниципалитета высказали однозначную позицию, состоящую, если упрощать, из двух пунктов. 

1. Все, что описано в дизайн-коде, касается новых объектов. То есть у предпринимателя будет выбор из оформления, которое регламентировано, и точно пройдет процедуру согласования. Это должно сэкономить время всех участников процесса и деньги предприимчивого гражданина. 
2. К уже существующим объектам применяются только рекомендации, но никак не принуждение. То есть если вывеска уже размещена на фасаде здания и срок эксплуатации объекта далек от завершения, собственнику бизнеса предложат заменить, но никак не обяжут. Другое дело, если вывеску нужно менять. 
Очарование ярких вывесок ночного города, с точки зрения современных урбанистов, осталось в фильмах. Сейчас город, тем более небольшой, как Альметьевск, должен быть более сдержан в общении с обитателями. Эксперты считают «кричащие» вывески вторжением в личную жизнь, или, как говорят сейчас, нарушением личных границ. 
Эти комментарии касаются и больших городов, но мегаполисы могут себе позволить, а вот компактные уже вряд ли. Нет такого разграничения на яркий, живой и вечно неспящий центр, и вечно спящие спальные районы. В нефтяной столице, в отличие от столицы официальной, спальный район начинается в любом дворе, в том числе и на улице Ленина, стоит только уйти с пешеходной зоны. 
Эксперты считают, что яркие вывески «ограничивают создание безопасной среды и комфортного облика города». Чрезмерно активная иллюминация запрещается местными властями по ряду причин: 
Безопасность дорожного движения: Слишком яркие огни слепят водителей, отвлекают внимание и могут сливаться с сигналами светофора, закрывая обзор дорожных знаков. 
Комфорт жителей: Избыточное свечение, мигание и мерцание бьют прямо в окна жилых домов, нарушая покой граждан. 
Архитектурный облик: Обилие «кричащих» конструкций портит исторический центр. Современные правила внедряют дизайн-коды, чтобы вывески гармонично дополняли фасады зданий, а не закрывали их архитектурные элементы. 
Правовые нормы: Яркость, размеры и места размещения вывесок строго регламентируются. В зависимости от города ограничения могут касаться высоты монтажа, допустимых цветов, запрета на мигающие элементы или неон со стороны улицы.
К обсуждению вопроса подключились и городские сообщества в соцсетях. Администратор одного из них представил на суд общественности свои мысли на этот счет. 

Разбор

Прежде чем мы перейдем к анализу и комментированию сказанного, нужно оговориться. В следующем разделе мы решили разобрать пост. Автора для удобства назовем Админом: 
• с точки среди рядового горожанина 
• с точки зрения объективного наблюдателя
и некоторые пункты прокомментировал эксперт. 
В качестве эксперта выступила Анастасия Козырицкая, помощник главы АМР по вопросам развития городской среды. На общественных слушаниях она представляла муниципалитет с дизайн-кодом 
города. 
Так вот, в публикации говорится: «В ходе таких слушаний поступило всего 18 предложений и/или замечаний по проекту, стандартизирующему внешний вид городской среды. Половина из них была принята к сведению. Мы их далее перечисляем… Но было бы нечестно умолчать о тех пунктах, которые в этом документе отмечены как нецелесообразные».

1.  Дополнить обязанности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов нанесением разметки стоянки автотранспортных средств, а также обеспечением надлежащего содержания подъездных путей в летнее (устранение ям, выбоин) и зимнее (очистка от снега) 
время.
• Звучит как попытка предпринимателей переложить свою ответственность на обслуживающие организации. 
На самом деле, что собственник, что арендатор помещения имеют право знать, почему управляющая компания или иное аналогичное предприятие не занимается уборкой снега, других осадков, а также не производит ремонт фасада здания. Потому что и первый, и второй оплачивают услуги ЖКУ во всем их многообразии – от электроэнергии, водоснабжения, отопления до текущего и капитального ремонта. Действующее законодательство и так определяет ответственность обслуживающих организаций в зоне нанесения парковочной разметки и содержания подъездных путей. Если они входят в перечень общедомового имущества. А вот, что касается вывесок и прочих элементов оформления, они считаются собственностью владельца бизнеса, и с точки зрения законодательства ответственность за обслуживание несет он же. 

2. Расписать рекомендуемый перечень мягких видов покрытия при организации детских площадок.
• Без комментариев. 
Нецелесообразным к уточнениям этот тезис представителей бизнеса муниципалитет мог отнести по той причине, что вся информация есть в открытом доступе. Со всеми спецификациями. Если предприниматель – профильный специалист, например, занимается возведением таких конструкций, то со всеми требованиями он и так знаком. А если он решил взвалить на свои плечи часть социальной нагрузки, и скажем, подарить жильцам дома, в котором располагается его предприятие, детскую площадку, то он может посоветоваться с жильцами, что они хотели бы видеть в качестве покрытия, а потом согласовать его в профильном отделе исполкома. На всякий случай их всего восемь: резиновая крошка, резиновая плитка, рулонное резиновое покрытие, искусственная трава, песок, древесная щепа, опилки, мелкий гравий. 

3. Указать минимальную вместимость остановочных павильонов.
• Меньше одного человека на остановке трудно собраться. 
Жесткого норматива на вместительность остановочных павильонов как такового нет. Размер помещения рассчитывается по формуле исходя из ожидаемого максимального пассажиропотока. Одна из переменных – четыре человека на один квадратный метр. Это количество уточняет ГОСТ Р 52766-2007. В остальном от региона к региону данные разнятся. В Татарстане минимальная площадь остановочного павильона все так же зависит от интенсивности пассажиропотока. Для базовых типовых остановок чаще всего используется стандартный размер (3×1,5 метра или 3×2 метра) общей площадью от 4,5 до 6 «квадратов». 

4. Несвоевременность принятия проекта дизайн-кода в условиях СВО и экономического спада, увеличения налоговых платежей и неналоговых сборов.
• А когда времена были легкие? 
Тут можно сказать, что действительно, бизнес с началом спецоперации взял – о точном размере трудно судить, но скажем, что значительные – на себя траты на закупку, формирование, упаковку, отправку и доставку гуманитарной помощи жителям новообретенных регионов и помощи бойцам. И чем крупнее бизнес, тем крупнее он нес издержки. Компании-гиганты вполне могли позволить себе отправлять «за ленточку» не только продовольственные товары, но и технику во всем ее многообразии. И здесь же нельзя не отметить помощь предприя-тий и отдельных предпринимателей волонтерским штабам. На их средства закупалось сырье и оборудование, оплачивался труд некоторых наемных работников. «Но» будет в следующем пункте. 

5. Отложить принятие новых правил и реализацию мероприятий по благоустройству городской среды до стабилизации обстановки.
• Если бы все мероприятия отложили, то в городе ничего бы и не было. 
Но, как отмечают инициаторы из экспертов-урбанистов при городской управе, и как мы писали выше, все эти меры помогут бизнесменам и бизнесвумен сэкономить время на этапе согласования и деньги на этапе производства элементов оформления. Не нужно быть экспертом в области, чтобы понять – малый объект будет стоить дешевле, чем огромный. Дискуссию о размерах развернули в пункте 8. А менять старые, но соответствующие правилам эксплуатации вывески их никто не заставляет, а рекомендуют. 

6. Излишняя регламентация цветовой гаммы, ужесточение правил и необходимость дополнительных затрат со стороны предпринимателей.

Дизайн-код создан для того, чтобы избежать вкусовых разночтений. Он опирается на опыт ведущих городов и устойчивые правила верстки, сохраняя единообразие и подчеркивая архитектурный ансамбль с учетом особенностей застройки Альметьевска. Мы создаем четкий, понятный, публичный документ. Если вывеска соответствует стандарту – вопросов нет. Если нет – сразу видно, почему и что надо поправить. Для предпринимателя – это понятно, чего от него ждет город. Он заранее знает условия игры, не гадает «пропустят или нет». Для сотрудников администрации – это прозрачный алгоритм, как принимать решения. Без ручного режима. То есть мы не усложняем жизнь, а делаем ее понятной – и для бизнеса, и для власти. Правила начинают работать сами. Любой переходный период требует перенастройки процессов. Дизайн-код как раз направлен на стандартизацию, что со временем упростит и ускорит производство и согласование. Более того, следование дизайн-коду поможет предпринимателям сэкономить за счет отказа от лишнего информационного шума, элементов информационных конструкций на фасадах. Что касаемо опасений по допустимой цветовой палитре, здесь все просто. Проект не предлагает монохром, он предлагает пастельные тона цветовой палитры, подобранные по принципу гармонии с фасадом и общим подходом к городской среде. Мы не запрещаем цвет — мы предлагаем цвет, который не конфликтует с окружением, создает визуальный покой и позволяет архитектуре зданий быть главной. Важно отметить, что допустимая палитра включает в себя более 40 оттенков. Стоит лишь внимательно изучить документ, который мы старались сделать максимально понятным и визуально наглядным. 
• Нам, обывателям, если честно, все равно, какого цвета и формы будет вывеска. Главное – знать, в какой магазин или контору ты заходишь. 
По поводу расходов мы повторяться не будем. А мнению обывателей можно противопоставить аргумент, что в самых крайних случаях не всегда понятно, в какой магазин или иное предприятие ты заходишь. Если на фасаде здания есть несколько вывесок, одна ярче другой, не всегда может быть понятно не только куда «ты заходишь», но и что на щите написано. 

7. Определить ответственного за своевременную уборку снега и ремонт повреждений вывесок в зимний период. Целостность и эстетику вывески тяжело сохранять.
• Ну, вы же деньги зарабатываете, почините вывеску уж как-нибудь. 
В первом пункте мы уже определили зоны ответственности коммунальных служб и собственников бизнеса. Если собственность предпринимателя пострадала, он вправе взыскать ущерб с обслуживающей организации через суд. А ответственные за эти процессы определены и так – это УК, ТСЖ и другие аналогичные предприятия. В отдельных случаях на помощь могут прийти и другие городские службы.

 
8. Разрешенная высота вывесок в 600 мм на отдельно стоящих трехэтажных и (более) коммерческих зданиях будет слишком мелкой и нечитаемой.
Максимальные габариты конструкций — не случайные. Высота 500 и 600 мм (для многоквартирных домов и коммерческих зданий) соответствует верхней строчке таблицы Сивцева (ШБМНК) при удалении на 50 метров. В условиях Альметьевска, например, на улице Ленина, расстояние от фасада до фасада редко превышает 40 метров. Это значит, что даже человек с ослабленным зрением, стоя на противоположной стороне, сможет прочитать вывеску. И второй важный момент: это стандарт для типовых зданий. Если здание оригинальное, имеет архитектурную ценность или уникальную концепцию — размер определяется архитектурным проектом, а не жестким стандартом. Гибкость системы сохраняется.
• Нам, обывателям, если честно, все равно, какого размера будет вывеска. Главное – знать в какой магазин или контору ты заходишь. 
И тут опять же, и даже более явно, чем с цветом. Чем больше вывеска одной компании занимает места на фасаде, тем меньше его достанется другим. Главное – чтобы она занимала не более 70% от общей площади на которой размещается. Если она содержит признаки рекламы*, она также установлена не по закону. Во всех остальных случаях, одному более мелкому предпринимателю ничего не остается, кроме как обратиться за помощью к владельцу, например, торгового центра, в котором компании располагаются, но, если речь идет о многоквартирном доме, где, допустим, у всех помещений разные собственники, остается полагаться на сознательность своих соседей. В этом смысле муниципалитет решил хоть в чем-то уровнять права предприимчивых граждан. Мы понимаем, что жизнь несправедлива по умолчанию, а вера в иное** относится к категории когнитивных искажений. Но, по мнению городской администрации, предприятия должны привлекать клиентов не яркостью и размером вывесок, а качеством сервиса. 

9. Предлагаемая стандартизация цветовой гаммы противоречит зарегистрированным цветовым решениям товарных знаков предприятий, что может привести к нарушению их фирменного стиля и узнаваемости бренда.
 Во время разработки проекта мы внимательно изучили юридическую сторону работы с товарными знаками в городской среде и практику других городов. Участникам встречи доносили то, что регистрация товарного знака защищает право собственности на товарный знак. Но она не дает права игнорировать дизайн-код. Вывеска на фасаде — это в первую очередь элемент здания, а не рекламная конструкция. Она подчиняется логике сохранения архитектурного ансамбля и единых правил благоустройства. Цвета товарных знаков сохраняются, но только в рамках палитры, предложенной дизайн-кодом. Дизайн-код имеет приоритет. Если фирменные цвета не вписываются — требуется адаптация: приведение к допустимым оттенкам. Сегодня большинство сетевых бизнесов имеют широкую линейку вариантов в своих брендбуках, которая вписывается в требования нашего дизайн-кода.
• Без комментариев. 
 Нередки случаи, когда собственники бизнеса, в том числе и компании федерального уровня, идут на уступки и меняют фирменный, утвержденный и согласованный дизайн вывесок в пользу соответствия архитектуре отдельно взятого здания, в котором они располагаются, не говоря уже о дизайн-коде города. Например, в Рыбинске (Ярославская область) «Пятерочка» отказалась от фирменной «упаковки» в пользу необычного дореволюционного стиля. Местные активисты из «Живой старинной вывески» и городские власти вернули зданиям исторического центра аутентичные фасады. И этот случай не единичный. Та же самая торговая сеть работала и более точечно – просто меняла цвет оформления с красно-белой цветовой гаммы на более спокойную. 
Чтобы дополнить историю мнением экспертов из крупных городов, мы обратились с запросом в Казанский исполком. Мы поинтересовались, как ведется работа с бизнесом, рекомендуют ли им соблюдать дизайн-код или рекомендуют его придерживаться. Ждем ответа, следите за следующими публикациями. 

* К признакам рекламы на вывесках относятся: 
Наличие призывов и преимуществ (использование слов «Лучший», «Скидка», «Акция», «Распродажа», «Гарантия», «Выгода», призывов «Купите», «Спешите» или указание цены товара). 
Продвижение конкретного продукта. 
Указание контактных данных. 
Место размещения (если вывеска установлена не на фасаде здания, над входом, а на крыше, на отдельном столбе).
Превышение допустимых габаритов (если размер конструкции превышает нормы, установленные местной администрацией для информационных вывесок (как правило, по закону ее высота не должна быть более 0,5 метра, а длина — более 10 метров)).
** Вера в справедливый мир (гипотеза справедливого мира) — это психологический феномен и когнитивное искажение, при котором человек убежден, что мир устроен справедливо, а все люди получают то, что заслуживают.

Фото: Тимур Туманов.
«Знамя труда», № 27 от 17.07.2026 г.